为深入贯彻落实“放管服”改革精神，持续优化营商环境，提升公安窗口服务效能和群众满意度，桂林市公安局人口管理支队聚焦群众在办理户籍业务中反映的“急难愁盼”问题，于近期研究制定并全面推行《户籍窗口便民利民十条措施》。这些措施旨在通过流程再造、服务创新和技术赋能，为市民提供更加便捷、高效、贴心的户籍政务服务。

一、措施核心内容概览

此次推出的十条措施涵盖了服务模式优化、业务流程简化、特殊群体关怀等多个方面，主要包括：

1. “一窗通办”集成服务：在符合条件的户籍窗口，整合户政、居住证、身份证等相关业务，实现“一个窗口受理、一站式办结”，减少群众多头跑、往返跑。
2. 材料“容缺受理”：对主要申请材料齐全且符合法定形式，次要材料暂时缺失的，经申请人承诺在一定期限内补正，可先行受理，让群众“少跑一趟”。
3. 高频事项“全市通办”：推动部分高频户籍业务（如出生登记、户口迁移、项目变更等）在全市范围内跨县（区）受理，打破地域限制。
4. 压缩办理时限：对法律法规允许的户籍审批事项，通过内部流程优化，最大限度压缩办理时限，提升办事效率。
5. 拓展“互联网+”服务：深化“互联网+公安政务服务”，推广使用相关政务APP、公众号等平台，提供网上预约、预审、咨询、进度查询等服务，让数据多跑路、群众少跑腿。
6. 推行“延时服务”与“预约服务”：针对上班族、学生等群体办理业务的时间冲突，提供工作日延时服务、周末预约服务等弹性办公模式。
7. 设立“绿色通道”：对老、弱、病、残、孕、军以及有紧急特殊需求的申请人，提供优先办理和必要的协助服务。
8. 简化证明材料：持续清理户籍业务中需要群众提供的证明材料，能通过内部核查、数据共享获取的信息，不再要求群众重复提交。
9. 规范服务标准与公开透明：统一窗口服务标识、流程和文明用语，公开收费标准、所需材料清单、办理时限，主动接受社会监督。
10. 强化咨询与导办服务：在服务大厅配备专职导办员，加强电话、网络咨询渠道建设，做好事前一次性告知，指导群众准备材料。

二、措施亮点与惠民实效

本次“十条措施”的出台，体现了桂林市公安局人口管理部门从“管理”到“服务”的理念转变。其亮点在于：

• 注重实效，直击痛点：措施直接回应了群众反映集中的“排队久”、“材料繁”、“多头跑”等问题，如“容缺受理”和“全市通办”直接提升了办事便利度。
• 科技赋能，智慧服务：通过拓展线上服务渠道，将部分业务从线下延伸到线上，契合了当前数字化生活的趋势，为年轻人及熟悉网络的群体提供了极大方便。
• 人文关怀，温度执法：“绿色通道”和针对特殊群体的服务，体现了公共服务的温度与包容性，彰显了以人为本的执法理念。

这些措施的落地实施，预计将显著缩短群众办事的等待时间和经济成本，提升户籍窗口的整体服务形象，让桂林市民和外来人员都能感受到更加优质、便捷的公安政务服务。

三、落实与展望

目前，桂林市各级公安机关人口管理（户政）部门正加紧对“十条措施”进行部署落实，组织窗口工作人员培训，确保政策理解到位、执行到位。相关部门也将建立健全监督反馈机制，收集群众在办理业务过程中的新建议、新需求，持续对服务措施进行动态优化调整。

桂林市公安局表示，推出“便民利民十条措施”只是一个新的起点，未来将继续坚持以人民为中心的发展思想，探索更多服务创新举措，努力打造流程更简、效率更高、服务更优的户籍管理服务体系，为服务桂林经济社会发展、提升市民生活幸福感贡献公安力量。